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改革开放,使顺德迈上现代化建设的快车道。智力的支持举足轻重,优先发展教育,成为顺德历届党委 |
| 、政府的共识。由于得到发展的先机,顺德教育取得了跨越式发展,实现了数量向质的飞跃。为不断提升学校的质量,国家对学校的等级进行划分,中小学、幼儿园等级为:省一级、市一级、及区(镇)一级。省一级的学校评定标准最高,此评定由专家组打分,每年审核复评。 |
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目前,顺德共有幼儿园292所,小学178所,初中38所,完全中学20所,职业技术学校13所,高等院校 |
| 1所,特殊教育学校1所。在校学生305764人。由于推动优质和名校建设,涌现了大批名优学校。全区13所职业技术学校中,拥有国家级重点7所,省级重点1所,市级重点5所;236所普通中小学中,拥有省一级学校31所(其中完全中学14所、初中4所、小学13所),市一级学校104所,区一级学校46所,学校上等级率为76.69%;292所幼儿园中,拥有省一级幼儿园6所,市一级幼儿园29所,区一级幼儿园3所。经过十几年的打造,顺德综合实力全面增强,形成了四大优势。
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1、 教育整体优质发展优势。构建起涵盖学前教育、基础教育、职业教育、特殊教育、高等教育、成人 |
| 教育的优质均衡、协调发展的终身教育体系,先后评为全国幼儿教育先进市、全国基础教育先进县、全国职业教育先进单位、全国特殊教育先进市、全国“两基工作”先进单位等称号。 |
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2、 教育体制改革创新优势。主要是建立多元投入的教育投资体制和竞争激励,法人制度的学校内部管 |
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3、 职业教育与区域经济互动发展优势,造就了顺德职业教育的全国品牌,也为顺德社会经济发展提供 |
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4、 公办教育与民办教育共同发展的优势。教育产业的推动,政府优惠政策的扶持,促进顺德民办教育 |
| 向着优质多样发展,极大地满足了市民对优质教育的需求。 |
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近几年来,政府围绕教育现代化建设的总目标,务实做好以下工作: |
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1992年,通过推行了“分级办学,分工管理,学校自主发展”的办学体制, 调动镇、村办学积极性, |
| 使顺德的校舍发生了翻天覆地的变化,奠定了教育发展的雄厚物质基础。2001年,根据城市化建设的要求,开展了“以区为主,实行一级规划,二级管理”的新探索,将村办小学划归区镇两级负责,主要解决了自然村区域分散、办学水平不高的问题,优化了资源配置、提升了全区教育的品位。2003年,根据国务院《进一步深化教育管理体制改革决定》的精神,全面落实“以区为主”的教育管理体制,实行教育投入的“三保”。一是保工资,区对在编教师的工资福利实行统发,由区财政下拨人员经费。今年镇属教师年人均收入达到:小学3.36万元、初中3. 63万元、高中4.06万元,区属学校达到:4.32万元。二是保运作,加强学校收费的管理,确保学校“一费制”收费全额用于学校正常的行政运作。三是保发展,校舍建设、重大的教学设备设施建设,纳入区镇两级财政预算,统筹解决。 |
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在政府办学为主的前提下,政府大力发展民办教育。十年来,全区民办中小学建设共吸纳建校资金12.2 |
| 亿元,其中属于社会力量投入的近10亿元。目前,全区有民办中小学15所,民办幼儿园277所,民办成人教育机构12所。其中,民办中小学办学规模已达到542个教学班,在校学生23088人(目前我司下属的嘉信西山小学学生2100人、顺德一中初中部学生2200人,占顺德民办教育人数的20%),约占全区中小学生总数的10%。随着《民办教育促进法》的颁布实施,政府加大了民办教育发展的力度,按照“幼儿教育全面放开,基础教育适度引导,职业教育和成人教育大力鼓励”的原则,全面推进顺德第一中学初中部(德胜校区)及嘉信西山小学的扩建;顺德一中实验学校、龙江实验初中、容桂东逸湾学校的建设,营造公办学校和民办学校共同发展的良好格局。 |
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学校内部管理,政府推行动态管理,优胜劣汰,打破“铁饭碗”。从1994年起,顺德全面实行校长、教 |
| 师聘任制,按照“德、能、勤、绩”全面考核,考核结果与聘任挂钩。三年为一任期,年度考核连续两年评为“不称职”的予以解聘。教育局转变管理职能,下放人事管理权和经费使用权,取消校长的行政级别,全面实行学校法人制度,校长负全责。同时,为监督校长正确行使权力,成立了校事监督委员会,健全教代会制度,对学校办学进行监督。 |
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教育强镇是一个地区教育综合实力的具体体现。顺德自2002年成为广东省首批教育强区,全区10个镇( |
| 街道)全部建成广东省教育强镇。省政府督导室高度评价了顺德创建教育强镇工作。认为顺德政府措施力度大、规划到位、效果明显,各级各类教育均衡协调、高质量、高水平创建教育强镇。 |
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根据知识经济时代的要求,政府确立了把信息技术教育和英语教育打造为顺德教育的特色。以创建教育 |
| 强镇为契机,推进了信息技术的硬件建设。利用政府实施的教育信息化建设补贴的杠杆作用,按照“多渠道筹资建设,多层次分期配备,软硬件同步推进”的原则,区政府投入近2000万元,建成了信息资源中心,实现学校与信息中心的宽带连接,组建顺德教育城域网。目前,全区信息技术教育设备总额近3.5亿元,拥有校园网138间,计算机28593台,计算机室486间,综合电教室465间。全区从四年级起开设计算机课程,并逐步纳入升学考试科目。发挥网络优势,推动远程教育。职业技术学院中开设了清华大学远程教育站,为顺德培养了一批高、精、尖的人才。由于重视了信息技术教育,虽然起步晚,但成效大。在全国机器人比赛中,顺德囊括了小学、初中组的第一名,并代表省参加全国赛,在全国特色网站展示评比中,顺德受奖率占40%。 |
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英语是实现与国际接轨的重要工具,政府要求从娃娃抓起,从小学一年级起开设英语课。为提高英语教 |
| 育质量,全力抓好英语教师的建设,一是引进外教,二是选派英语教师到英国培训3个月,目前已派了第四批共200多人,计划实施全员轮训。同时利用暑假,对英语教师全封闭培训1个月。教师素质的提高,使我区的英语教育质量全面提高。2004年高考,顺德英语科成绩取得了广东省的第一名。 |
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学前教育,根据区政府的授权,今年起,政府接管了托儿所的管理职能,对全区托儿所现状进行调查摸 |
| 底,依据区政府批转的《顺德区托儿所管理实施办法》,将对托儿所进行专项整治,取缔不合规范的托儿所,并通过举办示范性托儿所予以推动办托水平的提高。幼儿园实行办园许可证制度、严格办园资质、确保有序竞争。目前,全区幼儿在园人数49962人,3—6周岁幼儿入园率为99.41%。 |
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基础教育,顺德已于1997年基本普及高中阶段教育,我们的工作,是巩固中提高。通过加强学籍管理, |
| 建立控流工作制度,“后进生”帮教,解决厌学之忧,扶贫助学,解决困难失学之患。目前,全区小学适龄儿童入学率为100%,初中入学率为99.81%,高中阶段入学率为96.28%。 |
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职业教育,做大做强,推进职业技术学校创国家级重点,13所职校中,创“国重”达7所。根据顺德产 |
业结构调整,加强专业建设。中等专业学校和区梁銶琚中学分别被确立为“全国汽车应用与维修技术紧缺人才培养培训基地”和“全国数控技术紧缺人才培养培训基地”。由于专业对口,职业技术学校学生就业率较高。2004年为99.09%,对口就业率达89.95%。发挥资源共享的优势,协调相关部门开展再就业培训。今年职业技术学院开设了28个培训班,开展各类培训32场,培训5435人次,成为卫生部人才培训鉴定中心培训基地、中专学校、梁銶琚中学开展了维修电工培训、特种作业操作IC卡培训、公务员普通话、计算机培训等。由于职业教育的品牌优势,广东省将顺德定为“广东省职业教育现代化试验区”。
特殊教育,顺德构建起以启智学校为主体,随班就读为依托的特教模式。2004年,全区三残儿童入学率达96.41%。启智学校作为全区特殊教育的主阵地,积极进行以人性化为主题的教学探索,把智障儿童培养成在社会中有尊严活着的人。今年该校30名毕业的学生中,有16人被企业招收。在残疾人艺术创新方面,该校选送了4个舞蹈节目参加全省和全国残疾人文艺汇演,特别是脑瘫儿童表演的舞蹈,突破了残疾人艺术的禁区,引起了强烈反响。目前该校被授予“广东省特殊教育基地”称号,指导、辐射、带动全省特殊教育的发展。 |
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高等教育,顺德全力向大众化目标推进。顺德职业技术学院作为职业教育的龙头,成为产业的技术“孵 |
| 化器”和人才培养的摇篮。顺德区生产力促进中心和高新技术孵化基地在该院挂牌并正式运作,与区家电商会合作、成立家电技术创新中心,与省质量监督检查站合作、成立制冷空调技术检测中心,同时,与香港公开大学、美国3所大学、新加坡科艺学院等合作办学,提升办学品位。招生就业方向,今年上线人数达1万多人,录取新生3118人。1083名毕业生中,初次就业率为94%,其中家具设计等5个专业就业率达100%,出现省内200多家家具企业争聘31名毕业生的热烈场面。目前政府与中山医科大学接触,在顺德兴办中山医科大学分院。 |
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接受高等教育,是顺德众学子的梦想。政府加强普通高考工作。2004年,我区普通高考、高职类高考, |
| 录取人数创历史新高,10425人考入全国各类高等院校就读。成人高考方面,全区共5182人参加考试,4726人录取入学。自学考试,今年共有18727人次参加各科类的考试。同龄人高等教育入学率达到55%,高等教育大众化基本形成。 |
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目前,顺德有教职工20429人,教师学历达标率为:幼儿园97.65%;小学99.97%,其中专科以上83.55% |
| ;初中99.23%,其中本科以上70.01%;完全中学98.02%,职业中学94.17%,逐步实现小学教师大专化,中学教师本科化,高中教师一定研究生比例的学历目标。职称方面,全区有高级职称的教师522人,中级职称7203人,初级职称5887人。2004年的职称评审正在进行中,各类职称人数将会有较大增幅。 |
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区政府实行环境留人和待遇留人,去年建立了骨干教师政府津贴制度,首批评选200名,给予每月500元 |
| 的补贴。并在顺德一中、李兆基中学、郑裕彤中学试行校长年薪制,在统发教师工资中,增拨购买保险的费用,免去教师后顾之忧。大力推行教师资格制度,2003年首次实施教师资格认定,4964名在职教师,568名离退休教师和932名社会人员提出了申请,最后认定5649人。今年共有3118人提出申请、认定工作正在审核中。加强教师的继续教育。连续派送了四批200多名英语教师到英国进修学习,连续5年选派校长和教育行政人员,参加北京师范大学的校长高级研修班。明年将增派职业技术学校的教师到德国学习。此外,政府还组织了新课程培训、信息技术培训、普通话培训,推行“百千万人才”工程培训,塑造名师,提高教师队伍综合素质。 |
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构建起全方位、一体化的德育网络,形成“学校为主,社区为辅,多元参与,共育人才”的德育工作新 |
| 局面。加强安全工作,启动了安全教育工程,对教学、后勤、交通、饭堂、宿舍、防火、防水等方面作出规范,编印成册,并要求学校购买了校方责任险,将损失减少到最低。加强体艺科技教育,主要通过文艺汇演、美术、科技展览等,培养学生的艺术才能。近几年,顺德学校的艺术水平显著提高,成为政府、部门重要庆典的艺术支撑,佛山市首届中学生运动会,顺德获团体总分第一名,在全部22个集体项目中,获13项第一,全部56个单项中,获30项第一,囊括了乒乓球、软式排球所有金牌。 |
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顺德成为广东省教育强区后,未来的发展,着眼于教育现代化建设,目标是使顺德教育达到中等发达国 |
| 家的水平。后一阶段,主要是完善、创新、提高。一是整合资源,促进各类教育的优质均衡。重点是启动初中改造工程,通过教育集约,改善初中的办学条件,同时吸纳民间资本发展优质初中,办示范性学校,促进全面提高。二是创新办学体制,加大民办教育发展力度,形成政府投入为主,社会全员参与的办学格局。三是加强教师队伍建设,主要是加强校长队伍建设和名师、骨干的培养,造就一批教育精英。四是加强学校内部管理,核心是依法治教,依章办学,营造“政府依法行政,学校依法办学,社会依法参与,公民依法受教”的教育法治环境。 |
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